為更好地保障“十三五”時期經濟社會發展，確保耕地數量穩定、質量不下降，提高土地利用節約集約水平，以2014年度土地變更調查成果為基礎，按照《關于做好市縣鄉級土地利用總體規劃調整完善有關工作的通知》（閩國土資文〔2016〕328號）及《福建省市縣鄉級土地利用總體規劃調整完善指導意見》有關要求，根據《馬尾區國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》、《福州市土地利用總體規劃（2006-2020年）調整完善方案》和《馬尾區土地利用總體規劃（2006-2020年）》，編制本方案。

　　方案主要闡明馬尾區土地利用指導思想與調整原則、規劃調整主要內容，明確全區土地利用規劃目標、各行業、各鄉鎮用地安排和土地利用政策，指導全區依法開展各項土地利用活動。